文件名稱:古田縣人民政府辦公室關于進一步貫徹落實省政府打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知

索 引 號:ND02100-1000-2019-00113

內容概述:關于進一步貫徹落實省政府打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知

發布機構:古田縣人民政府辦公室

文號/備注:古政辦〔2019〕50號

發文日期:2019-06-19

古田縣人民政府辦公室關于進一步貫徹落實省政府打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知

發布時間:2019-06-26字體顯示:   默認閱讀:{{ pvCount }} 次

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣直有關單位:

  根據《福建省人民政府關于印發福建省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》(閩政〔2018〕25號)及《寧德市人民政府辦公室關于進一步貫徹落實省政府打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(寧政辦〔2019〕29號)文件要求,為推動省“三年行動計劃”各項任務落細落實,切實打贏藍天保衛戰,現結合我縣工作實際和當前工作重點,提出如下進一步貫徹落實意見,請認真抓好貫徹落實。 

  一、提升認識,高度重視。打贏藍天保衛戰,是黨的十九大作出的重大決策部署,是打好污染防治攻堅戰的重中之重,事關滿足人民日益增長的美好生活需要,事關全面建成小康社會、高質量發展落實趕超,事關全面實施“一二三”發展戰略工作大局。各級、各部門要全面貫徹落實習近平生態文明思想,樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴格落實生態環保“黨政同責、一崗雙責”要求,進一步提升打贏藍天保衛戰責任感和使命感。 

  二、明確任務,對標推進。各級、各部門要嚴格按照三年行動計劃總體目標和任務要求,結合各自工作實際和當前工作重點,進一步細化工作方案,明確目標任務、責任單位和時間要求,全面推進打贏藍天保衛戰各項工作落實到位。 

  (一)細化大氣污染物減排目標。2020年,全縣二氧化硫、氮氧化物減排量分別達到600噸、250噸。由古田生態環境局負責細化分解到年度減排計劃中,并具體組織實施,確保實現減排目標。(古田生態環境局牽頭,各有關部門共同參與,各鄉鎮(街道)負責落實。以下任務均需各鄉鎮(街道)落實,不再列出) 

  (二)改善城市空氣質量。城市建成區PM2.5年均濃度力爭降至25 g/m3,有效遏制臭氧濃度升高趨勢。在省內58個縣級城市空氣質量排名中繼續鞏固進位。(古田生態環境局牽頭,各有關部門共同參與) 

  (三)加強產業布局調整。全面落實《福建省城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案》(閩政辦〔2018〕41號),梳理退城企業,列出清單和退城時間,加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出。已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的依法予以停產。(縣工信局、發改局、古田生態環境局按職責分工負責) 

  (四)堅決淘汰落后產能。按照《福建省淘汰落后產能工作方案》(閩產能辦〔2017〕33號)要求,嚴格常態化執法和強制性標準實施,促使一批能耗、環保、安全和技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能,依法依規關停退出。嚴防“地條鋼”死灰復燃。(縣工信局牽頭,縣發改局、古田生態環境局、應急管理局、市場監管局等參與) 

  (五)加大散亂污整治。全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治專項行動。根據產業政策、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業及集群整治標準。2019年底前完成“散亂污”企業綜合整治。(縣工信局、古田生態環境局牽頭,縣發改局、市場監管局、自然資源局等參與。) 

  (六)實施禁燃區建設和管理。2020年年底前完成城區高污染燃料禁燃區劃定工作,加強對禁燃區內銷售、燃用高污染燃料行為的監管,將禁燃區監管納入環境監管網格,嚴肅查處違反禁燃區管理要求的行為。(古田生態環境局牽頭,縣直有關部門參與) 

  (七)推進工業污染治理。2020年底前,完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發;未依法取得排污許可證、未按證排污的,依法依規從嚴處罰。組織對高污染燃料禁燃區內以及高速公路、國道、鐵路兩側可視范圍開展“消滅黑煙囪”清查整治,“黑煙囪”日常監管要納入網格化管理。(古田生態環境局牽頭,縣直有關部門參與) 

  (八)強化移動源管控。推進老舊柴油車深度治理,加強上路行駛機動車的監管,嚴厲打擊柴油貨車等各類機動車超標排放行為。加強非道路移動機械污染防治,2019年年底前,完成高排放非道路移動機械摸底調查,2020年年底前完成劃定非道路移動機械低排放控制區,禁止使用高排放非道路移動機械。(古田生態環境局、交通局牽頭,縣公安局、工信局、市場監管局參與) 

  (九)提升揚塵綜合防治能力。加強施工工地揚塵污染防治,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產標準化文明施工管理范疇,建立揚塵控制責任制度。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業,提高道路機械化清掃率。加強渣土運輸車輛管理,嚴厲打擊違規運輸、違法傾倒行為。(縣住建局、城市管理局按職責分工負責,古田生態環境局等參與) 

  (十)落實城市面源管控。加強對露天焚燒、餐飲油煙、煙花爆竹燃放等城市面源污染的管控力度。(縣城市管理局、古田生態環境局按職責分工負責,縣直有關部門參與) 

  (十一)開展露天礦山整治。2019年底前全面完成露天開采礦山摸底排查。加強廢棄礦山修復綠化、減塵抑塵,2020年底前,基本完成“三區兩線”可視范圍內廢棄礦山的治理。(縣自然資源局牽頭,古田生態環境局等參與) 

  (十二)深化燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度,縣級城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。(古田生態環境局、市場監管局牽頭,縣工信局、住建局、發改局等參與) 

  (十三)加快工業揮發性有機物整治。認真落實《福建省臭氧污染防治工作方案》,深入推進石化、化工、醫藥、工業涂裝、包裝印刷等重點行業VOCs治理工程,重點產生揮發性有機物(VOCs)的企業要在2020年底前安裝在線監控裝置并與生態環境主管部門聯網。(古田生態環境局牽頭,縣工信局、商務局、市場監管局等參與) 

  (十四)加強食用菌加工企業監管。2019年完成44家食用菌加工企業煙氣在線監測系統的安裝工作并開始聯網運行。(古田生態環境局牽頭,縣工信局、食用菌產業局等參與) 

  (十五)加強輕微污染天氣應對。嚴格按照《古田縣中心城區輕微污染天氣應對辦法》,落實應對輕微污染天氣的各項措施,實現快速響應、無縫銜接、有效應對,提高空氣質量優良率。(古田生態環境局牽頭,縣經信局、住建局、市場監管局、氣象局、交警大隊、城市管理局等參與) 

  (十六)加強秸稈綜合利用。通過強化政策引導、推動循環利用、推廣適用機具、延伸產業鏈條、推廣成熟模式等措施,推動農作物秸稈綜合利用,2020年底前,全縣綜合利用率達到90%以上。加強執法監管,全面禁止秸稈焚燒,各有關部門要開展秸稈焚燒的日常執法檢查,各鄉鎮(街道)和村級要履行屬地監管責任和網格化監管職責,及時制止并依法查處焚燒秸稈行為。(縣農業農村局、古田生態環境局、縣綜合執法局按職責分工負責) 

  三、加強領導,強化保障。各級各部門要把打贏藍天保衛戰放在重要位置,主要領導是本區域、本領域落實空氣質量改善提升目標任務的第一責任人,要嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的要求,認真履行第一責任人責任,切實加強組織領導,堅持重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環節親自協調、重大案件親自督辦,層層壓實責任,層層抓好落實。各牽頭部門要進一步制定具體實施方案,完善配套措施,強化督查指導,做到全過程管控,高標準推進,高質量驗收;各責任部門要認真落實職責規定,強化協作配合,確保各項工作有力有序推進。各鄉鎮(街道)要認真落實屬地責任,進一步擔負起“對本行政區域的大氣環境任務負責”的規定職責要求,建立健全“網格化”管理制度,加強巡查監管,加強宣傳教育,督促本區域企業單位和其他生產經營者落實生態環保措施,及時制止、化解、處理生態環境違法行為。工作落實情況納入部門、鄉鎮(街道)黨政領導生態環保目標責任書及污染防治攻堅戰考核重要內容。對于考核不合格、重點攻堅任務完成不到位或環境質量改善不到位的責任單位、鄉鎮(街道),將依規實行量化問責。同時,對打贏藍天保衛戰工作中涌現出的先進典型予以表彰獎勵。 

    

    

  古田縣人民政府辦公室  

  2019年6月19日    

  (此件主動公開) 

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